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中國(雲南)自由貿易試驗區昆明片區創新舉措
      發佈時間:2021-06-15 03:35:01   來源:雲南日報
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“原本270天才能辦完的手續,10天就辦完了,大大減輕了企業的負擔。”康莊生物科技集團昆明康莊細胞科技產業園總經理彭峻烽稱讚道。中國(雲南)自由貿易試驗區昆明片區開展制度創新,推出工程建設項目“先建後驗、拿地即開工”措施,大幅提升了辦事效率。

工程建設項目審批因為整合程序複雜、涉及部門眾多、企業需求迫切,一直是“放管服”改革的重頭戲和硬骨頭。聚焦企業辦事痛點難點,昆明片區運用預審預查、分級分類、流程優化等舉措,推行“先建後驗、拿地即開工”組合拳新政。

為探索投資項目管理新模式,破解項目“卡脖子”“旋轉門”等問題,昆明片區將“先批後建”改為“先建後驗”,並推出“簡、並、通、寬、嚴”5步工作法,推動極簡審批、極速辦理。利用土地摘牌前的“空檔期”,向企業一攬子提供“選址、用地、方案、驗收”事項清單及豁免清單;取消不合理、不必要審批事項及前置要求,做到“非必要不審批,無必須不前置”;變“企業辦”為“部門辦”,變“接力跑”為“並行跑”,變“單獨審”為“聯合審”等。“先建後驗”實行後,符合條件的項目辦理相關審批手續時間降幅達96%。

自2020年10月“先建後驗”試點啓動以來,昆明片區共有13個項目參與,合計完成投資119.97億元。投資速度加快,2020年第4季度昆明片區固定資產投資額同比增長21.39%,2021年一季度昆明片區固定資產投資額同比增長22.7%。

同時,昆明片區大膽探索“標準地+拿地即開工”新模式,通過評估先行、指標先導、方案先掛、承諾先辦、履約監管等方式,形成了“審批加速度,服務上台階,企業減負擔,投資增信心”的多贏格局。

通過改革,工業標準地項目建築許可最快審批時限由原來的50天縮短為1天。環評、能評等多項區域評估結果互認,避免了重複評估、多次提交,不僅降低了企業辦事成本,也倒逼政府作風從“坐堂審批”向“主動領辦”轉變。(記者 張雁羣)

責任編輯:董翔宇
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